关于加强对社会组织综合监管提出要建立什么机制,实行党政领导干部选拔任用须使用的制度

seoxx 足球 2025-01-10 1 0

关于加强对社会组织综合监管提出要建立什么机制

关于加强对社会组织综合监管,提出要建立健全考核、评估管理、社会监督机制。

改革开放以来,在各级党委和政府的重视和支持下,我国社会组织不断发展,在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、扩大对外交往等方面发挥了积极作用。同时也要看到,目前社会组织工作中还存在法规制度建设滞后、管理体制不健全、整体上看社会组织发挥作用还不够充分,一些社会组织违法违规现象时有发生。

中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》强调,要加强对社会组织综合监管,提出要建立健全考核、评估管理、社会监督机制。改革社会组织管理制度,促进社会组织健康有序发展,有利于厘清政府、市场、社会关系,完善社会主义市场经济体制;有利于改进公共服务供给方式,加强和创新社会治理;有利于激发社会活力。

严格管理和监督的措施

加强对社会组织负责人的管理。民政部门会同有关部门建立社会组织负责人任职、约谈、警告、责令撤换、从业禁止等管理制度,落实法定代表人离任审计制度。建立负责人不良行为记录档案,强化社会组织负责人过错责任追究,对严重违法违规的,责令撤换并依法依规追究责任。推行社会组织负责人任职前公示制度和法定代表人述职制度。

加强对社会组织活动的管理。各级政府及有关部门要按照职能分工加强对社会组织内部治理、业务活动和对外交往的管理。民政部门要通过检查、评估等手段依法监督社会组织负责人,以及资金、活动、信息公开和章程履行等情况,将社会组织的实际表现与社会组织享受税收优惠、承接政府转移职能和购买服务等挂钩。

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行业协会商会与行政机关脱钩总体方案

行业协会商会是我国经济建设和社会发展的重要力量。改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,行业协会商会发展迅速,在为政府提供咨询、服务企业发展、优化资源配置、加强行业自律、创新社会治理、履行社会责任等方面发挥了积极作用。目前,一些行业协会商会还存在政会不分、管办一体、治理结构不健全、监督管理不到位等问题。

关于加强对社会组织综合监管提出要建立什么机制,实行党政领导干部选拔任用须使用的制度

一、总体要求和基本原则

按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《国务院机构改革和职能转变方案》的相关精神和部署,全面推进行业协会商会与行政机关脱钩,促进行业协会商会规范发展。

  • 坚持社会化、市场化改革方向,改革传统的行政化管理方式。
  • 坚持法制化、非营利原则,建立完善的法律制度。
  • 坚持服务发展、释放市场活力,推动行业协会商会专业化水平提升。
  • 坚持试点先行,逐步稳妥推进,因地制宜制定实施方案。

二、脱钩主体和范围

脱钩的主体是各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。具备相关特征的行业协会商会,例如:会员主体相同、名称包含特定字样等,均纳入脱钩范围。

关于加强对社会组织综合监管提出要建立什么机制,实行党政领导干部选拔任用须使用的制度

三、脱钩任务和措施

取消行政机关与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系,行业协会商会依法独立运营。厦门有关资产、职能、人员的分离和管理规范也将得到加强。

实行党政领导干部选拔任用须使用的制度

党政领导干部选拔任用工作条例的核心宗旨在于建设一支高素质的党政领导干部队伍,切实落实党的基本路线,推动政务的透明度和效率。

第一章总则

条例中明确提出,选拔任用领导干部时,必须遵循党管干部的原则,任人唯贤与德才兼备相结合,并注重民主集中制等基本原则。

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